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  • 快三和值预测公式:人民日报:巡视巡察一盘棋,发现问题更精准

    发稿时间:2018-11-20 15:56      编辑:天津先锋网

    江苏福利彩票快3开奖 www.wadiss.com   “有了巡察组的力量,我们巡视组如虎添翼啦!”作为安徽省委第一巡视组组长,孟庆银在这个岗位上已经干了7年。这次,芜湖市委统筹5个巡察组力量,参与配合巡视组工作,老孟竖起了大拇指,“巡视组一共就十来个人,开展‘一托三’巡视,且地级市体量那么大,同时还要下沉一级延伸巡视几个开发区,依靠市县巡察组才能在有限时间内更好地巡‘深’巡‘透’?!?/p>

      “巡视巡察一盘棋,发现问题线索的探头更加精准!”调研中,许多巡视组、巡察组负责人表达了同样的心声。这正是落实《中央巡视工作规划(2018—2022年)》的具体行动。规划明确要求,建立巡视巡察上下联动的监督网,在市县党委建立完善巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度,打通全面从严治党“最后一公里”。

      统筹安排,破解“熟人社会监督难”

      天津地处九河下梢,地域狭小、人口稠密?!暗衬诩喽奖纠淳褪悄烟?,熟人社会开展监督工作更是难上加难,对于直辖市来说,巡视巡察‘双剑合璧’尤为重要?!碧旖蚴形彩庸ぷ髁斓夹∽樽槌さ诵廾鞅硎?,立足“两级政府、三级管理”特点,天津探索巡视巡察同步推进、相互协作和接力配合等联动方式,确?!傲痹谑荡?、“动”出实效。

      记者调研时,正赶上天津在7个区开展统配巡察工作,统筹编为11个整建制巡察组和11个混编,覆盖39个巡察对象?!巴撑溲病闭庖惶剿?,恰是天津出台《关于加强巡视巡察上下联动监督工作的暂行办法》中的一种重要手段?!凹虻ダ此?,‘统配巡’就是把全市的巡察力量统筹起来,交错派往各区,打一场整体战,既是上下联动,也是各区间横向深度交叉?!碧旖蚴形彩影熘魅瘟踔厩克?,“市委来统筹,建立人才库,对于破解熟人社会监督难题意义重大:以前,自己巡自己难免有掣肘;如今,巡察干部到另一个地方干工作,更超脱了?!?/p>

      “县就那么大,大家都认识,我在巡察中发现问题的对象就包括同学、朋友等,有时心理压力很大?!卑不樟彩薪鹫氐谌膊熳樽槌て岢删?,“巡视巡察上下联动后,我参与省委巡视组和市委巡察组的工作,底气足了,去别的地方巡察,人情顾虑也少了,更能放开手脚干!”漆成军说出了许多巡察组干部的心声,这种感受越到基层越强烈。

      六安市委第二巡察组在一次“点穴式”巡察时,直指区里一个街道办事处,对群众反映的办事处5名干部及其亲属违规借款问题深入了解?!罢獠皇鞘形膊熳樽约旱男卸?,而是按照我们巡视组统一安排,带着问题对办事处展开的专项巡察?!?/p>

      “自十届省委第一轮巡视起,省委巡视工作领导小组整合监督力量,形成‘一联动、两巡视、三检查’的巡视监督模式。一联动即省市县上下联动,两巡视即巡视被巡视地方时同时巡视纪委,三检查即巡视期间开展选人用人、意识形态、市县巡察三个专项检查。我们要求巡视期间,被巡视地区所在的省辖市和县(市、区)必须分别派出至少一个巡察组,在省委巡视组统一领导下开展工作,向省委巡视组负责?!卑不帐∥彩影熘魅翁迫昶浇樯?,十届安徽省委五轮巡视中,16个省辖市统筹巡察力量,共抽调2388名巡察干部,组建338个巡察组,联动一盘棋,充分发挥巡视对巡察的示范指导和推动作用。

      “统筹安排,上下联动,再难啃的骨头也敢啃了!”巡视巡察干部纷纷表示。福建、江苏、江西、浙江等地也结合本省实际,在破解“熟人社会监督”难题探索上下联动机制。

      巡“深”巡“透”,让“利?!敝辈寤?/strong>

      “渤海银行是个大单位,不仅在天津,在北京、上海、杭州、大连等地还有分行和审批中心,巡视组在短时间内不可能真正巡‘深’巡‘透’?!碧旖蚴形谒难彩幼樽槌だ罱ň?,“我们从渤海银行巡察组抽调了10多名干部,和巡视组一起开展工作?!笔率抵っ?,这一机制取得了良好成效:巡视渤海银行时,累计谈话126人,发现问题68个,其中巡察组发现的问题数量占比47%。

      “数量上的全覆盖,不是质量上的全覆盖?!辈煞弥?,各地巡视组组长都表示,“借助巡察组力量,可以更加精准地找到‘病根’!”

      近日,天津对16个区和30家市级单位开展了不作为不担当问题专项巡视,市规划局位列其中?!熬值匙榇诱诳钩9嫜膊斓娜嗽敝械髋?个巡察组,配合市委巡视组一起发现不作为不担当问题?!笔屑臀辔な泄婊旨图旒嗖熳樽槌づN幕运??!罢獯巫ㄏ钛彩雍芎玫靥逑至恕窖病悸?,即针对某个领域、行业、重点工作存在的系统性问题时,巡视巡察同步开展有助于延伸巡视触角,自上而下全扫描?!毖彩邮泄婊值氖形谑谎彩幼樽槌ず?。

      “滨海新区在天津比较特殊,比其他区体量要大,光靠巡视组怕只能是‘蜻蜓点水’?!毖彩颖鹾P虑奶旖蚴形谑彩幼樽槌ぴ逄寡??!把彩痈刹坎辉诒镜毓ぷ?,来了后需要有一段适应时间,我们派出3个巡察组,配合巡视组开展‘协作巡’,让工作更加高效?!北鹾P虑澄膊旃ぷ髁斓夹∽樽槌ふ越鸫嫠?。

      “巡视工作有时限,不能一直待在本地,我们巡察组把巡视组反馈、移交的问题纳入巡察监督重点,接力深入了解?!碧旖蚴斜背角膊旃ぷ髁斓夹∽樽槌ぶ艹泄獗硎?。今年6月,天津市委部署9个涉农区开展村级组织换届选举专项巡察,摸清了137个党建薄弱和矛盾多发村的实际情况,发现问题1556个,移交问题线索112件。

      与天津类似,江苏深化“协同式”巡视巡察联动,在省委第四轮巡视中,巡视组协同市县党委对16个国家级、省级开发区开展巡察,并在巡视结束后将一些问题交由巡察组深挖细查。

      今年2月,安徽吹响了对全省医疗卫生领域专项巡视巡察的“集结号”?!拔郎低呈且惶跸?,以前也巡视过,但上下没联动,巡视成果不深不透?!碧迫昶剿?,“目的就是打通上下,让利剑直插基层,如在巡视省卫计委和安徽中医药大学时,就对省立医院、附属医院也进行了延伸巡视?!闭獯我搅莆郎煊蜃ㄏ钛彩友膊?,安徽省市县三级联动,组建142个巡察组,派出1246名巡察干部,对省市县三级121家卫计委和240个县级以上公立医院全覆盖,发现问题8783个。

      “以干代训”,提升巡察工作质量

      “巡察工作开展时间相对晚,一些巡察干部的能力和素质还跟不上巡察工作要求?!钡餮兄?,不少巡察组组长表示,上下联动、以上带下,能有效促进巡察干部“以干代训”,对提高巡察工作质量大有裨益。

      “谈话怎么谈、材料怎么写、问题怎么聚焦,以前也知道,但工作流程上不够规范,导致效率不是很高?!币幻渭友彩庸ぷ鞯南丶堆膊旄刹可钣刑寤?。

      “锻炼了一支队伍!”六安市委第一巡察组组长杨小平说,“工作本身就是学习,在与上级巡视干部接触中,获得了许多好经验好做法,开拓了眼界,强化了基层巡察干部的责任意识?!?/p>

      “‘以干代训’,不是叫巡察干部来巡视组打杂,而是针对他们特点有重点地安排工作?!泵锨煲?。据了解,安徽市县巡察组在配合巡视组工作期间,会被分别编入工作小组,各小组由巡视组干部牵头,让巡察干部在专业化的巡视工作中学习经验和做法。

      王为民是天津市北辰区委巡察办副主任,目前正在市委巡视办借调工作,他本身正经历着“以干代训”,“巡察工作要向巡视工作看齐,上下联动对提高巡察干部素质和能力太重要了?!?/p>

      “每次巡视,基层巡察干部配合工作时,我们都一视同仁,并且专门开展业务培训,加强保密意识,同时也积极吸收他们的基层经验?!备=ㄊ∥诙彩幼樽槌ふ挪疟纤?。同样,自去年换届以来,贵州专门派出指导组对市县巡察工作进行业务指导即培训25次,选派17人次参加中央巡视巡察业务培训。

      调研中,不少巡察干部表示,参与巡视工作后,也会将先进的经验做法与其他巡察干部交流,共同提高巡察工作质量。

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